Iltalehti kertoo 15.9.2024 julkaistussa jutussaan, että hallitus on päättänyt myöntää lisärahoitusta yksityiskouluille. Aiemmin yksityiskoulut ovat saaneet valtiolta pienemmän korvauksen verrattuna kuntien omiin kouluihin. Kotikuntakorvauksen yhdenmukaistaminen on ollut pitkään esillä ja nyt hallitus on tehnyt päätöksen sen suhteen.
Yksityiskoulujen kotikuntakorvaus nousee 100 prosenttiin
Iltalehti kertoo, että budjettiriihessään hallitus päätti nostaa yksityiskoulujen kotikuntakorvauksen 100 prosenttiin elokuusta 2025 alkaen, jolloin se vastaa kuntien ylläpitämien koulujen saamaa korvausta. Kotikuntakorvauksen korotus on sisällytetty hallitusohjelmaan. Ohjelmassa taataan, että järjestämisluvat mahdollistavat jatkossakin pitkäaikaisen ja kestävän toiminnan.
Iltalehdessä täsmennetään, että tällä päätöksellä pyritään turvaamaan tasapuolinen kohtelu kaikille perusopetuksen järjestäjille. Perusopetuksen järjestäjät ovat oikeutettuja saamaan kotikuntakorvauksen oppilaan kotikunnalta silloin, kun oppilas käy peruskoulua muualla kuin oman kuntansa tarjoamassa opetuksessa. Valtiovarainministeriö vastaa keskitetysti kotikuntakorvausten laskutuksesta osana valtionosuusmaksatusta.
Linjauksen merkittävimmät vaikutukset
Hallituksen päätöksen myötä useat tärkeät asiat ovat menossa oikeaan suuntaan ja tekevät uudistuksesta merkittävän. Yksityisopettajat.fi tiivistää ne tässä:
- Yhdenvertaisuus rahoituksessa: Yksityiset koulut saavat jatkossa saman kotikuntakorvauksen kuin kunnalliset koulut, mikä poistaa aiemman epätasa-arvon rahoituksessa. Tämä varmistaa, että kaikilla koulutuksen järjestäjillä on samat taloudelliset edellytykset tarjota laadukasta opetusta.
- Oppilaiden oikeudenmukainen kohtelu: Päätös edistää kaikkien oppilaiden yhdenvertaisuutta riippumatta siitä, käydäänkö koulua yksityisessä vai kunnallisessa oppilaitoksessa. Tämä parantaa lasten mahdollisuuksia saada samanarvoinen koulutus asuinpaikasta riippumatta.
- Yksityiskoulujen toimintaedellytysten parantaminen: Rahoituksen nostaminen antaa yksityiskouluille paremmat edellytykset ylläpitää ja kehittää opetusta, mikä on erityisen tärkeää monille perheille, joiden lähikoulu on yksityinen.
- Yhteiskunnan vastuunkanto: Päätös heijastaa valtion sitoutumista turvaamaan kaikkien koulujen toimintaedellytykset, ottaen huomioon yksityiskoulujen erityispiirteet, kuten rahoitusmahdollisuuksien puutteen.
- Pitkäaikaisen epäoikeudenmukaisuuden korjaaminen: Uudistus korjaa vuosien mittaan esillä olleen epäkohdan, jossa yksityiset koulut ovat saaneet vähemmän rahoitusta kuin kunnalliset koulut, vaikka ne noudattavat samaa opetussuunnitelmaa ja velvoitteita.
Mahdollinen kritiikki
Hallituksen linjaus yksityiskoulujen kotikuntakorvauksen nostamisesta voi herättää myös kritiikkiä useista eri näkökulmista:
- Kustannuspaineet kunnille: Kotikuntakorvauksen korottaminen voi lisätä kuntien taloudellista taakkaa, koska kunnat joutuvat maksamaan yksityiskouluille samat korvaukset kuin omille kouluilleen. Tämä voi aiheuttaa paineita erityisesti pienemmille kunnille, joilla on rajalliset taloudelliset resurssit.
- Yksityiskoulujen suosiminen: Kritiikkiä voi syntyä siitä, että päätöksen myötä yksityiskoulut saavat saman rahoituksen kuin kunnalliset koulut, vaikka yksityiskoulut valikoivat oppilaansa ja saattavat asettaa korkeampia pääsyvaatimuksia. Tämä saattaa herättää huolta koulutuksellisesta eriarvoisuudesta.
- Koulutusjärjestelmän eriarvoisuus: Osa saattaa katsoa, että resurssien kohdentaminen yksityiskouluille voi lisätä koulutusjärjestelmän eriarvoisuutta, erityisesti jos yksityiskoulut tarjoavat paremmin resursoitua opetusta tai parempia oppimisympäristöjä kuin kunnalliset koulut. Tämä voi kärjistää oppilaiden eroja varallisuuden ja asuinalueen mukaan.
- Raha yksityiselle sektorille julkisen sijaan: Jotkut voivat kritisoida sitä, että julkisia varoja käytetään yksityisten koulujen tukemiseen, vaikka ne eivät ole julkisesti ylläpidettyjä. Tämä voi nostaa esiin kysymyksiä siitä, tulisiko valtion priorisoida ensisijaisesti kunnallisten koulujen rahoitusta ja kehittämistä.
- Kunnallisten koulujen resursointi: Päätös saattaa herättää keskustelua siitä, pitäisikö kunnallisten koulujen rahoitusta ja resursseja parantaa ennemmin kuin jakaa samoja korvauksia yksityisille kouluille. Jotkut saattavat olla huolissaan siitä, että kunnalliset koulut jäävät vähemmälle huomiolle ja tuelle.
Rahoitus on ollut 94 prosenttia
Iltalehden artikkelissa kerrotaan, että vuoden 2015 alussa yksityisten perusopetuksen järjestäjien oppilaskohtaista kotikuntakorvausta alennettiin 100 prosentista 94 prosenttiin. Tämän seurauksena yksityiset koulut ovat saaneet vähemmän rahoitusta verrattuna kuntien kouluihin. Valtioneuvosto voi myöntää yksityiselle toimijalle luvan järjestää perusopetusta. Lupaprosessissa kuullaan aina myös koulun sijaintikuntaa ennen päätöksen tekemistä.
Usein esillä sivistysvaliokunnassa
Iltalehden mukaan yksityiskoulujen kotikuntakorvauksen korottaminen on ollut pitkäaikainen keskustelunaihe myös eduskunnassa. Eduskunnan sivistysvaliokunta on jo vuosina 2014, 2018 ja 2019 nostanut esille tarpeen varmistaa, että kotikuntakorvaus on oikeudenmukainen kaikille koulutuksen järjestäjille.
Iltalehdessä todetaan, että hallituksen on tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin yhdenvertaisen rahoituksen varmistamiseksi. Korvauksen määrää on arvioitava ottaen huomioon yksityiskoulujen kustannusrakenne, lakisääteiset velvoitteet ja niiden rooli kunnissa, todettiin muun muassa vuoden 2019 sivistysvaliokunnan lausunnossa.
Opetusministeriön valtiosihteeri Mikaela Nylander kertoo Iltalehdelle, että aihe oli esillä jo silloin, kun hän toimi RKP: kansanedustajana ja sivistysvaliokunnan jäsenenä. Nylander ilmaisi Iltalehdelle tyytyväisyytensä siitä, että hän sai olla mukana kirjaamassa korotusta hallitusohjelmaan. Hänen mukaansa puolueet olivat yksimielisiä avustuksen korottamisesta.
Italehden mukaan Kokoomuksen kansanedustaja ja entinen opetusministeri Sari Sarkomaa esitti yksityiskoulujen kotikuntakorvauksesta kirjallisen kysymyksen jo vuonna 2020. Sarkomaan mukaan päätös on merkittävä askel opetuksen järjestämisen vahvistamisessa ja lasten yhdenvertaisen oikeuden koulutukseen turvaamisessa.
Iltalehden artikkelissa Sarkomaa toteaa, etttä muutos vaikuttaa yli 20 000 lapseen ja nuoreen, jotka käyvät peruskoulua yksityisen toimijan ylläpitämässä koulussa. Monille lapsille ja perheille tämä koulu toimii heidän omana lähikoulunaan.
Sarkomaa korostaa IL:n jutussa myös sitä, että oppilaiden, opettajien ja perheiden kannalta on ollut suuri epäkohta, että lähikoulun rahoitus voi olla heikompi kuin naapurialueella porrastuksen vuoksi. Hänen mielestä oppilaiden yhdenvertaisuuden turvaamiseksi oli välttämätöntä, että tämä asia vihdoin korjataan.
OAJ on sekin ottanut kantaa
Iltalehden artikkelissa kerrotaan, että myös Opetusalan Ammattijärjestö OAJ on tuonut esille tämän asian. Vuonna 2018 se ehdotti, että kaikkia opetuksen järjestäjiä tulisi kohdella tasapuolisesti. Yksityiset koulut toimivat saman opetussuunnitelman mukaan, eikä niillä ole mahdollisuutta paikata rahoitusvajetta esimerkiksi verojen tai maksujen keräämisellä, mikä sinänsä on hyvä asia. Tällaisessa tilanteessa korostuu kuitenkin yhteiskunnan velvollisuus rahoittaa valtioneuvoston luvan saaneita kouluja yhdenvertaisesti.
Lähde: IL 15.9.2024
